ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЗ «ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, И ВТОРИЧНЫМИ РЕСУРСАМИ»
Актуальность и социальная многоплановость проблемы обращения отходов подтверждается опытом и динамикой ее проработки в развитых европейских странах.
Ниже изложенные предложения к проекту ФЗ «Об обращении с отходами производства и потребления, и вторичными ресурсами» обусловлены следующими аспектами:
- развитие принципов и приоритетов государственной политики в части гармонизации с международными правовыми нормами в области обращения с отходами;
- формирование инновационной деятельности по внедрению энерго- и ресурсосберегающих технологий в сфере обращения отходов;
- гармонизация существующих подходов в формированию ФЗ «Об отходах…» с учетом мнений профильных комитетов Государственной Думы, Совета Федерации Российской Федерации, экспертного сообщества и операторов отходов.
КРАТКИЙ ОБЗОР ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ПРОЕКТ ФЗ
Предлагается существенно расширить терминологию в сфере обращения с отходами. Гл.1 ст. 2
Законопроектом предлагается уточнить полномочия органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также уполномоченных органов в части стимулирования и регулирования процессов обращения с отходами. Гл.2
Дополнены с учетом международных стандартов требования по обращению с медицинскими, биологическими и фармацевтическими отходами, ртутьсодержащими отходами в связи с их потенциальной эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасностью для здоровья человека и окружающей среды. Гл.5
Дополнена глава «Организация экологического аудита в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Дополнена глава «Просвещение и научные исследования в области обращения с отходами».